黑网吧与早点摊
网吧从它诞生的那一天起,就没有落下什么好名声。北京市海淀区"蓝极速”网吧发生火灾,更是让网吧名声扫地。好在,这次火灾是有人故意纵火导致的,如果把这个事故也归咎到网络和网吧身上,显然是牵强附会。但是,"蓝极速”网吧是一家执照不全的"黑网吧”,这又为一些人声嘶力竭的痛斥提供了"由头”,也使得有关部门整顿、取缔网吧经营有了充分的理由。据说北京市2400多家网吧,竟有2200多家是"黑”的,"黑网吧”比例占92%。这是一个令人吃惊的数字,但问题在于,为什么会有这么多的"黑网吧”?
有这么多"黑网吧”,就说明有这么多的市场需求,既然有市场需求,为什么不把这些"黑网吧”变成"白网吧”,让他们正大光明地做生意?据说网吧营业执照管得很死,申请起来非常难,既然难以申请,那就只好开地下"黑网吧”。人都是受经济利益驱使的,网吧老板更不例外,想让他们自觉抵制高额利润的诱惑,恐怕不可能。而既然是"黑网吧”,他们当然不会去交税,也没法交税,更谈不上规范经营了。如果从这个角度思考一下,"黑网吧”的大量涌现,网吧经营中诸多问题的出现,是不是和我们的政策有关?
这让我想起遍布大街小巷的早点摊。本人单位西门口有一长溜早点摊,两年以前,本市对这些早点摊采取的是简单取缔的办法,当时这些早点摊的问题也确实不少:卫生问题、缴税问题等等。但简单的取缔并不见成效,原因就在于有大量的平民百姓需要这种方便的早点摊,而既然是非法经营,早点摊主哪顾得上卫生?哪能去交税?后来有关部门允许这些早点摊存在了,对早点摊进行了规范性管理,税也收了,脏乱差问题也逐渐好转。由此我认为,如果放开网吧经营,并加强对网吧的规范性管理,必定能更有效地杜绝"黑网吧”的出现,也必能更好地对网吧经营进行监管。
然而,北京市有关部门在"蓝极速”网吧火灾之后,对网吧经营采取了"一刀切”的禁令措施。古人比我们聪明,他们创造了一个很形象的词语:因噎废食。"一刀切”地禁止网吧经营,就是一种因噎废食的做法,或者说是有关部门管理能力低劣的体现。有人说中国人面对难题时有"三大法宝”:抓阄、捣糨糊、一刀切。"一刀切”常用于法律法规的制定,其背后隐藏的,是我们规范社会行为时的简单化做法,要么完全放开,要么绝对禁止,不去做调查研究,也不去具体问题具体分析。这样的法律法规不仅忽略了正常的社会需要,也会因其针对性不强而降低了实际的法律效应。我倒要问了,有关部门、有关领导的管理智慧和能力,难道要一直停留在"一刀切”的水平上吗?








